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 Kicillof obtiene su primer presupuesto      propio tras un acuerdo con la oposición

La clave que destrabó el tratamiento fueron los fondos para los municipios. Los cargos se discuten en marzo,.

Tras un acuerdo del Frente de Todos con la oposición de Juntos por el      Cambio que tuvo su pieza clave en los fondos para obras en los          municipios, la Legislatura se disponía esta noche a transformar en Ley              el proyecto de  Presupuesto bonaerense 2021, que será el primero        elaborado por la administración de Axel Kicillof, y también la ley          impositiva.

La iniciativa, que tuvo un trámite relativamente rápido, prevé erogaciones totales por $1.9 billones, una autorización para tomar deuda por unos              $65 mil millones (que se prevé que tenga que ser ampliada durante el            año), partidas por $174 mil millones para obras públicas y un topo del            32% de aumento para el 99% de las partidas de impuestos patrimoniales,      entre otras variables.

Se trata del primer presupuesto elaborado por el equipo económico de      Kicillof, que encabeza Pablo López, ya que hasta ahora funcionó con el              de 2019 prorrogado (fue elaborado en 2018 por Hernán Lacunza, el            ministro de Economía de María Eugenia Vidal) debido a la falta de                acuerdo con la oposición, que si había aprobado, en cambio, la ley        impositiva vigente.

Para destrabar el proyecto resultó clave el capítulo de los fondos para            que los municipios realicen obras definidas por ellos mismos,  en el año electoral. Fue un reclamo de los alcaldes de la oposición pero al que se plegaron también los del oficialismo. El proyecto, tal como fue remitido            por el Ejecutivo, no contemplaba el Fondo de Infraestructura Municipal,            que se agregó en el debate parlamentario.

Finalmente, las partidas para ese destino crecieron primero de cero a                  $ 10 mil millones y quedaron después en $12 mil millones. Tendrá además          un mecanismo de distribución novedoso, basado en una combinación de            la fórmula que se usa para la coparticipación municipal y los ingresos corrientes de las comunas de 2019. A eso se sumó una modificación en la redacción que, a juicio de la oposición, garantice que los fondos          finalmente lleguen a destino.

El texto establece que ese fondo será para “financiar obras de        infraestructura en materia hidráulica, vial, de energía, de transporte, de vivienda, sanitaria y hospitalaria y de arquitectura y que en ningún caso              el Municipio podrá utilizar los fondos percibidos en gastos corrientes”. Además, incorpora un cronograma para el envío de los fondos a los    municipios al delimitar que el Poder Ejecutivo deberá girar un anticipo                del 30% antes del 31 de marzo de 2021 y un 20% adicional antes del 30 de    junio de 2021.

Otro de los gestos a los intendentes es la postergación, por un año, de la devolución de la ayuda financiera contenida en el del Fondo Especial  de Emergencia Sanitaria para la Contención Fiscal Municipal que debían    comenzar a devolverse a principio del año próximo y que ahora se          postergó hasta enero del 2022. Suman en total 4.300 millones de pesos          para la totalidad de los municipios.

Apoyos y críticas

El articulado fue aprobado en Diputados con el respaldo del oficialismo          pero también con la venia crítica de Juntos por el Cambio, que rechazó    algunos puntos en particular. El más importante fue una tasa que se            incluye en la boleta de electricidad, que tuvo solo el OK del Frente de          Todos.

En virtud del acuerdo político, el Senado se disponía a convertirlo en ley              al cierre de esta edición.

La oficialista Valeria Arata aseguró que el Presupuesto elaborado por el gobernador “plasma la política de reactivación que busca llevar adelante            el gobierno”.

En tanto, los opositores Daniel Lipovetzky (Juntos Por el Cambio) y        Guillermo Bardón (Cambio Federal) destacaron el acuerdo alcanzado              para incrementar los fondos destinados a los municipios aunque      cuestionaron que no se coparticipen todos los fondos que la provincia        recibe de la Nación.

Bardón objetó además que el presupuesto “no contempla la renegociación        de la deuda de 138 mil millones de pesos que tiene la provincia”,        negociación con bonistas que fue prorrogada hasta el 4 de enero.

Por área

se incrementan los gastos en Salud un 130 por ciento; en Educación un           124; en Desarrollo de la Comunidad un 122 por ciento y Seguridad un 84%.

De acuerdo con el proyecto, se destinan un total de $174.000 millones de inversión en obras, equipamiento y transferencias de capital que van a    impulsar la producción, la logística y el empleo, de los cuales 40 mil serán      para obras hidráulicas y rutas y habrá más de 15.000 millones de            inversión en viviendas y en la construcción de cloacas y urbanización de barrios populares.

Sin cargos

En tanto, Kicillof acordó con Vidal posponer hasta marzo la discusión                por los 24 cargos de dirección en empresas públicas- entre ellas el Banco Provincia-, organismos de control y estructuras del Estado como la      Contaduría y la Tesorería. La discusión se tensó por el pedido de Kicillof       para que en ese paquete se incluya también el sillón del procurador Julio Conte Grand. (DIB) AL